国食药监取食[2010]232号各省、自治区、直辖市食品药品监管局、工业和信息化主管部门、商务主管部门、工商行政管理局、质量技术监督局、出入境检验检疫局,北京市卫生局、福建省卫生厅:为了解贯彻落实《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作决定的通报》(国办发〔2010〕17号)和全国食品安全工作电视电话会议精神拒绝,强化重复使用塑料餐盒监管,保证公众饮食安全性,要求积极开展重复使用塑料餐盒专项整治。现将有关事项通报如下:一、整治目标通过专项整治,严厉打击非法生产、销售和用于重复使用塑料餐盒不道德,强化重复使用塑料餐盒生产、销售和用于管理,规范市场秩序,更进一步敦促企业强化食品安全意识,实施食品安全主体责任,确保公众饮食安全性。二、整治任务(一)查办生产环节否依法生产。
对重复使用塑料餐盒生产环节依法展开监督检查。基层质监部门不应参考国家质检总局2009年第119号公告,书面通知本辖区取得生产许可的企业展开自查并递交自查报告;对企业自查报告的重点问题展开核查;视企业自查情况,抽查企业产品,送有资质的省级以上质检机构展开检验。
对监督检查中找到的获证企业无法维持不可或缺生产条件的、产品不符合国家强迫标准拒绝的,以及日常执法检查、群众检举等找到的向警方生产重复使用塑料餐盒等违法违规行为的,依法展开公安部门。(质量监督检验检疫部门负责管理)(二)查办销售环节否依法经营。强化对重复使用塑料餐盒销售商的监督检查,依法查处销售并未取得生产许可证、并未在产品或者纸盒、说明书标示QS标志重复使用塑料餐盒的违法行为,根据涉及部门通报,对销售环节的不合格重复使用塑料餐盒依法展开公安部门。
(工商行政管理部门负责管理)(三)查办餐饮服务环节否依法用于。查办各类餐饮服务提供者实施主体责任、订购重复使用塑料餐盒索证索票拒绝实施否做到。
对用于没合法来源的重复使用塑料餐盒的餐饮服务提供者不应依法查处,责令其停止使用并封存。(食品药品监管部门负责管理)(四)强化行业自律。充分发挥行业协会起到,推展行业自律,积极开展安全性科学知识培训,敦促企业改良管理,增强企业法律意识和责任意识,完备质量安全性管理制度,减缓质量安全性长效机制建设。(工业和信息化部门、商务部门负责管理)三、时间决定本次专项整治自2010年6月开始,至10月底完结。
明确时间决定如下:(一)自查阶段(6月—7月)国家食品药品监管局、工业和信息化部、商务部、工商总局、质检总局牵头公布关于公安部门非法生产、销售和用于重复使用塑料餐盒的公告。重复使用塑料餐盒的生产、销售和使用者展开自查,及时缺失违法违规行为。食品行业主管部门积极开展诚信宣传教育。
(二)检查阶段(8月—9月)各级食品药品监督管理、工商行政管理、质量监督检验检疫部门联合行动,重点对重复使用塑料餐盒生产企业、大型集贸市场和集中于配餐单位展开检查。(三)总结阶段(10月)各地对整治工作展开总结请示。
国家食品药品监管局联合的组织对整治情况展开评估,研究下一步工作重点,探寻创建长效监管机制。四、工作拒绝(一)强化领导,通力合作。各级食品安全监管部门和行业主管部门要高度重视本次专项整治工作,密切合作,结合实际,制订切实可行的实施方案,具体具体任务、工作目标、工作拒绝和已完成时限,逐层实施整治任务,保证整治工作抓实抓细,捉出有效益。
(二)全面检查,严格执法。实施属地监管责任,全面积极开展监督检查,坚决有法必依、执法必严、违法必究的原则,增强惩罚机制和措施,严厉打击非法生产、销售和用于重复使用塑料餐盒的不道德。
(三)普遍动员,希望参予。充份动员新闻媒体、行业协会、消费者协会等社会监督力量,依法发布滋扰检举法院方式,拓宽社会参予渠道,对体现的问题要及时展开核实处置并及时对系统。
(四)增强宣传,构成声势。强化宣传报道,构成专项整治的高压态势。及时依法发布生产、销售和用于不合格重复使用塑料餐盒的企业名单,的组织新闻媒体跟踪报道专项整治的工作进展、工作效益和典型事例,反对新闻媒体展开舆论监督。
(五)增强督查,保证实质。各级食品安全监管部门要逐层积极开展督查。
国家食品药品监管局、工商总局、质检总局构成牵头督查组展开专项督查,并的组织积极开展专项整治评估考核。对成效显著的,给与表扬;对不存在问题的,通报批评并责令排查。
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